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住房城乡建设部发布的“关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-08-14  来源:第一花木网  浏览次数:216
核心提示:为加强城市园林绿化规划设计、建设和管理,促进城市园林绿化事业健康、可持续发展,2012年末,住房城乡建设部出台《关于促进城市

为加强城市园林绿化规划设计、建设和管理,促进城市园林绿化事业健康、可持续发展,2012年末,住房城乡建设部出台《关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》,意见内容包括:一、促进城市园林绿化事业健康发展的重要性和紧迫性;二、指导思想、基本原则和目标任务;三、采取有效措施,促进城市园林绿化事业健康发展;四、加强对城市园林绿化工作的组织领导。

《意见》提出的基本原则是:

生态优先,科学发展。要树立按照尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,加强对城市所依托的山体、河湖水系、林地、生物物种等自然生态资源的保护,坚决纠正急功近利、贪大求洋等违背科学发展观和自然规律的建设行为。

量质并举,功能完善。要在合理增加城市绿量的基础上全面提升绿地品质。通过科学规划和合理设计进一步完善绿地系统布局和结构,实现城市园林绿化生态、景观、游憩、文化、科教、防灾等多种功能的协调发展。

因地制宜,资源节约。要以“节地、节水、节材”和“减少城市热岛效应、减少城市空气和水体污染、减少城市建筑和基础设施能耗”为核心,在城市园林绿化规划、设计、建设和养护管理各个环节中最大限度地节约资源,提高资源使用效率,减少资源消耗和浪费,获得最大的生态、社会和经济效益。 政府主导,社会参与。明确城市政府责任,强化政府在资源协调、理念引导、规划控制、财政投入等方面的作用,鼓励民间资本通过政府购买服务的形式进入园林绿化的运营和养护,提升社会公众在园林绿化规划、建设和管理各个方面的参与度,实现全民“共建共享”的和谐发展。

《意见》指出,城市园林绿化作为为城市居民提供公共服务的社会公益事业和民生工程,承担着生态环保、休闲游憩、景观营造、文化传承、科普教育、防灾避险等多种功能,是实现全面建成小康社会宏伟目标、促进两型社会建设的重要载体。要以科学发展观为指导,将城市园林绿化作为生态文明建设和改善人民群众生活质量的重要内容,作为政府公共服务的重要职责,切实加强全过程的控制和管理,推动园林绿化从重数量向量、质并举转变,从单—功能向复合功能转变,从重建设向建管并重、管养并重转变,实现城乡绿化面积的拓展、绿地质量的提高和管养水平的提升,促进城市生态、经济、政治、文化和社会协调发展。

根据《意见》,到2020年,全国设市城市要对照《城市园林绿化评价标准》完成等级评定工作,达到国家Ⅱ级标准,其中已获得命名的国家园林城市要达到国家 I级标准。《意见》要求各地采取有效措施,促进城市园林绿化事业健康发展。第一,坚持公益性、专业化发展方向;第二,加强科学规划设计,各设市城市、县城要在2015年年底前完成绿地系统规划的编制或修订工作,并纳入城市总体规划依法报批,同时要将节约型、生态型、功能完善型园林绿化的具体要求落实到设计方案审查要求中;第三,提升绿地建设品质;第四,规范市场监管;第五,强化日常管护;第六,推动科技创新,要加强城市园林绿化的基础调研和应用研究,充实科研队伍,落实科研经费,加大新成果、新技术的推广力度,促进科研成果的转化和应用。

《意见》要求各地在巩固国家园林城市创建成果的基础上进一步发展提于升,将创建活动向县、镇延伸,向居民区和单位发展,向生态园林城市推进。住房城乡建设部将确定一批符合节约型、生态型、功能完善型园林绿化发展方向的园林绿化示范项目,向全国推^发挥示范引领作用。

 
 
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